SUPLEMENTO ESPECIAL: II PERIODO DE SESIONES PARLAMENTARIAS

Además de ejercer el control al Gobierno y participar en el trabajo legislativo, el Grupo Mixto hizo una PROPUESTA PARA LA MEJOR ORGANIZACIÓN DE LAS SESIONES DE CONTROL AL GOBIERNO y para la expedición de DIP y Pasaportes

En el segundo período de sesiones de la Cámara de Representtrnaes del Pueblo, el Grupo Mixto, además de participar en el trabajo legislativo, aportando enmiendas a los proyectos de ley debatidos, y de someter al gobierno a controol, también hizo propuestas concretas para resolver algunos de los problemas evocados en el debate.

Así, envió una propuesta sobre la Organización de las sesiones de control al Gobierno. En este sentido, el portavoz del citado grupo, Plácido Micó Abogo, evocó que una de las misiones y labores más importantes de la Cámara de los Representantes del Pueblo era la de fiscalizar la acción del gobierno a través de, entre otros instrumentos, las interpelaciones y preguntas de los diputados de los diferentes Grupos Parlamentarios a los miembros del ejecutivo.

Por eso, y por el escaso tiempo que duran las sesiones parlamentarias, apenas dos meses al año, en relación a la actividad del gobierno que se prolonga durante los 12 meses del año, resulta necesario que en cada sesión parlamentaria la actividad de control del gobierno llevada a cabo por el pleno de la Cámara ocupe un tiempo proporcional a su importancia y trascendencia.

En consecuencia con lo anteriormente expuesto, el grupo Mixto de la Cámara de los Representantes del Pueblo, propone:

1.- Que en cada período de sesiones, se dedique dos días a la semana, los jueves y viernes de cada semana, a la actividad de control y fiscalización del gobierno por parte del pleno de la Cámara, sin perjuicio de las demás comparecencias en Comisiones;

2.- Que en virtud de la letra y espíritu de los capítulos I y II del Título IX del Reglamento de la Cámara de los Representantes dl Pueblo, de forma particular los artículos 134 y 138, los miembros del gobierno deberían presentarse ante la Cámara para contestar a cualquier pregunta o interpelación, siempre y cuando se cumpla el requisito de un tiempo mínimo de mediación de 48 horas entre el requerimiento y la fecha de la respuesta;

3.- Que en el presente período de sesiones las referidas comparecencias tengan lugar los días 15,16,22,23,28 y 29 del mes de septiembre.

De igual manera, el Grupo Mixto formuló a la Mesa de la Cámara de los Representantes una proposición no de Ley por la que se mandata al Gobierno a adoptar medidas para facilitar y agilizar la identificación de los ciudadanos y dotarles de los Documentos de Identidad Personal y y pasaportes.

En la introducción, se dice que la posesión de una nacionalidad, y, por tanto, de una identidad, es un derecho de los llamados derechos Fundamentales, y dignifica a los ciudadanos. Este derecho de los ciudadanos implica el deber de los poderes públicos y de la Administración del Estado de facilitar la obtención y posesión de los documentos que certifiquen dicha identidad y nacionalidad, a saber el Documento de Identidad Personal (D.I.P.) y el Pasaporte.

Sin embargo se observa  que un número elevqado de ciudadanos  nunca han tenido ni el DIP ni el Pasaporte; y otro número no despreciable de ciudadanos de Guinea Ecuatorial tiene documentos de identidad tan deteriorados que de poco sirven para identificarlos, probablemente por la corta validez de duración de los mismos y las dificultades que encuentran para su renovación.

Por otra parte, la no posesión de los documentos de identidad es una de las causas de las molestias que los ciudadanos sufren en las barreras y una de las fuentes que alimentan las corruptelas en las mismas.

En consecuencia, para dar solución a este problema y posibilitar que todos los guineoecuatorianos puedan estar en posesión de sus correspondientes DIP y Pasaportes. La Cámara de los Representantes del Pueblo, en su segundo período ordinario de sesiones del año 2.005, celebrado en Bata, del día 1º de septiembre al 5 d octubre, MANDATA AL GOBIERNO a tomar las medidas tendentes a facilitar la expedición y renovación de dichos documentos, en los siguientes términos:

1.- Disponer que la expedición de los DIP y del Pasaporte sean actos administrativos y agilizar la expedición de los mismos: para el DIP, que baste sólo el certificado de nacimiento, o el negativo para las personas que no hubieran sido inscritos en el registro civil. Para el pasaporte, que baste la presentación de una copia compulsada del DIP.

2.-  Establecer oficinas de identificación permanentes en las cabeceras de distritos que tramitan la expedición de los documentos para los que los solicitan por primera vez, y que resuelvan las renovaciones para los que tengan sus documentos caducados. Dichas oficinas serán regidas por personal funcionario previamente cualificado para dicha tarea.

3.- Establecer una Oficina Central de Identificación para centralizar los datos y, homogeneizar la numeración.

4.- Ampliar el plazo de validez del DIP a diez años, y el pasaporte a cinco renovables por otros cinco.

5.- Establecer costos del DIP y del pasaporte al alcance de cualquier ciudadano, sin que superen para ambos documentos los 3.000 y los 6.000 F.CFA., respectivamente, y

6.- Realizar una campaña nacional de Identificación, para la identificación efectiva de todos los guineoecuatorianos, durante la cual equipos de agentes de identificación recorrerían todo el territorio nacional, poblado por poblado para tomar datos que permitan proveer de DIPs  a todos los ciudadanos.Desgraciadamente, a pesar de haberse recibido dichas propuestas En el período de sesiones que se acaba, no se supo qué curso le dio la Mesa de la Cámara de representantes del Pueblo. Esperemos que en las sesiones de marzo de 2.006, se puedan debatir dichas propuestas.