Así las cosas, el jefe del gobierno afirmó que el gobierno fomentaría que el imperio de la ley fuera una realidad palpable, velando por la promoción del hombre como valor supremo de la sociedad. Además, la consolidación de los derechos políticos y sociales, la tolerancia, la libertad de pensamiento y el escrupuloso respeto a los derechos humanos sería otro de los ejes de su acción gubernamental.

Este apartado sobre los derechos sociales y políticos ocupó gran parte de su discurso programático, cerca de media hora, insistiendo de igual manera que la lucha contra la corrupción que reinaba en la actualidad en Guinea Ecuatorial merecería también su atención. Asimismo, aseguró que se iba a promover la difusión de la memoria histórica de nuestro país, así como el compromiso de realizar una política exterior al servicio de la paz acorde a los postulados del derecho internacional. Por supuesto que la no injerencia en los asuntos internos de otros países ocupaba también un capítulo importante en la política exterior de su gobierno, y ni  que decir tiene que la salvaguardia de los intereses nacionales, la paz, la concordia y seguridad nacional se insertaban dentro las prioridades del nuevo ejecutivo.

La descentralización política y administrativa, el impulso del Estado social de derecho con los apartados en primera línea de la seguridad social, salud, empleo, desarrollo rural, educación, atención primaria y secundaria, justicia (creación de la magistratura del trabajo,  por medio de una reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, y del tribunal de menores), fue otra de las ofertas programáticas que el primer ministro aseguró que trataría de hacer que fueran realidades, además de que el acceso a la vivienda a las clases menos favorecidas mereció también la consideración del jefe del gobierno, enfatizando que se haría una política responsable al respecto.

Seguidamente, Ricardo-Obama Mengue, presentó a la Cámara de los Representantes del Pueblo los Proyectos de Ley sobre los Presupuestos Generales del Estado para el año 2007, además de los de Minas e Hidrocarburos, Sanidad, Procedimiento Administrativo y el de la abolición de la Tortura.

Respecto del primero de los proyectos, el de las cuentas del Estado, el primer ministro, a grandes rasgos manifestó que éstas ascendían a más de 2 billones 300.000 millones de F. CFA, y que, a diferencia de los anteriores ejercicios, el gobierno se esforzaría por que hubiera disciplina fiscal, un crecimiento económico sostenible, control de la inflación y una subida salarial a los funcionarios de un 70%.

Sobre el proyecto de ley sobre minas, el jefe de gobierno informó que se trataba de elaborar un nuevo marco adaptando la normativa a la realidad actual, con más participación de Guinea Ecuatorial en los porcentajes de los ingresos petroleros y un manejo transparente de las cuentas resultantes de los citados ingresos. En esa línea discursiva, Mengue Nfubea indicó que se trataba de superar la etapa anterior en el manejo y administración de los recursos de nuestro subsuelo, en la que la atracción de la inversión extranjera había sido el principal foco de atención y, por tanto, marcaba la prelación en los objetivos del gobierno con la única meta de crear y cimentar un marco económico incipiente en el sector, con vistas a su crecimiento y afianzamiento como se observa en la actualidad. En consecuencia, el gobierno se había percatado de que con el devenir de nuevos horizontes, se hacía necesario reorientar el marco jurídico que dé cobertura a determinados factores cuya regulación hasta esta parte no daba la respuesta a las necesidades del ejecutivo en el sector de hidrocarburos.

Sobre sanidad, destacó que se trataba de mejorar las infraestructuras, formación de recursos humanos (subrayó que hacían mucha falta) y evitar el intrusismo en el ejercicio de la profesión médica. Del procedimiento administrativo, el primer ministro afirmó que se trataba, como el de minas, de adecuar la normativa a la realidad, haciendo que los administrados fueran tomados en consideración por los administradores eliminando de una vez por todas la nefasta figura del “seguimiento administrativo”, además de la lucha contra la corrupción que estaba instalada en todos los estamentos de la administración del Estado y en el tejido social de nuestra sociedad. Por último, Mengue Nfubea presentó al parlamento la novedad del Proyecto de Ley contra la Tortura que, a su juicio, venía a colmar un vacío legal en nuestra normativa jurídica además de hacer realidad que el Estado de Guinea Ecuatorial es parte en la Convención contra la Tortura, y por tanto tiene la obligación de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales que ha contraído en virtud de los diversos instrumentos internacionales en esta esfera.

El turno de réplicas al discurso del primer ministro lo inició el portavoz adjunto de la Coalición Democrática, David Nguema, que, entre otras consideraciones, observó que las palabras dichas por el jefe del ejecutivo las llevaba oyendo desde hacía más de veinte años y que se quedaban en eso: palabras. Destacó igualmente el olvido de los plazos del jefe de gobierno en su programa de lucha contra la corrupción, porque esta lacra estaba institucionalizada y había que hacer algo, y pronto, para erradicarla. Por otro lado, el diputado de ADP insistió en que  la persistencia de las barreras en las carreteras era uno de los destacados ejemplos de cómo los agentes del orden extorsionaban a la población en sus desplazamientos a las ciudades y viceversa cobrándoles tasas que no se contemplaban en ninguna normativa legal, y eso era corrupción. ¿Se acabaría por fin con ese estado de cosas, preguntó?  Sobre el capítulo de investigación, David Nguema se congratuló de la iniciativa pero echó en falta un presupuesto digno de tal innovación, así como del escaso monto de la inversión en la Universidad Nacional de Guinea Ecuatorial (UNGE); había asimismo alguna confusión en los presupuestos no aclarando si estaban ya incluidos en los presupuestos para el año 2007 las partidas económicas que supondrán el aumento salarial de los funcionarios en un 70%. Y finalizó su intervención diciendo que el primer ministro no había dicho nada sobre el sector productivo, aunque le aseguró el apoyo de su grupo en las tareas de gobierno.

Plácido Micó, por el Grupo Mixto, comenzó su intervención con una anécdota  sobre algo que había ocurrido la mañana de la presentación del programa de gobierno del jefe del ejecutivo, en el sentido que su grupo había apoyado a un diputado del PDGE para que fuera designado secretario de una comisión, pero cuál fue su asombro cuando un miembro de la Mesa dijo que le parecía sospechoso que los diputados de CPDS apoyaran a uno del PDGE. Por lo tanto, Micó no sabía si felicitarle a Ricardo Obama Mengue por su reciente nombramiento como primer ministro de Guinea Ecuatorial, o darle el “pésame”, para que no se tergiversara la felicitación. Cambiando de tercio y yendo ya al meollo del asunto, el portavoz del grupo de CPDS de la Cámara expresó sus dudas sobre si el primer ministro tuvo margen de tiempo para formar él mismo su equipo de gobierno que, por otra parte, vista su composición, parecía más de lo mismo. Además, no entendía que si se iba a luchar contra la corrupción se hubiera aumentado a sesenta y uno el número de miembros del gobierno. El portavoz del Grupo Mixto puso en solfa los criterios del grupo parlamentario de la mayoría con el anterior jefe del ejecutivo al que se aplaudía haciéndolo bien o mal. ¿Harían lo mismo con el nuevo primer ministro? No obstante, Micó ofreció el apoyo de su grupo al gobierno si se observaba  que se quería mejorar sinceramente, con independencia de que reconoció que, sobre el papel, en el programa había aspectos positivos como el respeto a los derechos de las personas, la tolerancia, el proyecto de ley contra la tortura, los derechos humanos y la libertad de pensamiento; pero el portavoz del Grupo Mixto observó que no se había dicho nada sobre elecciones limpias y transparentes, si se tenía en cuenta que el año 2007 era de vísperas de elecciones, concretamente las municipales de 2008; y que este tema constituía el fundamento de cualquier cambio democrático, y que hasta la fecha, como bien sabían todos los reunidos, todas las elecciones en Guinea Ecuatorial habían sido auténticos fraudes, sin respeto a la ley, siendo protagonistas directos de estas actuaciones gran mayoría de los presentes en la sala, aseveró el portavoz del Grupo Mixto.

Por otro lado, Plácido Micó le preguntó a Mengue Nfubea si los presupuestos que acababa de presentar eran realmente suyos y no los de su predecesor, habida cuenta de que fueron aprobados por el anterior gobierno y llevaban la firma del primer ministro saliente. Además, el portavoz se quejó de que el gobierno no ofrecía la suficiente información al parlamento no entregándole el presupuesto de inversiones, y que si bien era bueno la subida salarial hecha a los funcionarios, se podría haber hecho el esfuerzo de llegar al 100% y los presupuestos del Estado no se resentirían de ello en absoluto. Y terminó su turno de intervención destacando las escasas cuantías presupuestarias destinadas a sanidad y educación y a los ayuntamientos que eran insignificantes para éstos últimos, con el aditamento de señalar que la corrupción lastraba el desarrollo de los países africanos, porque no se hacía nada por castigar a quienes se hacían descaradamente con los dineros del erario público, y Guinea Ecuatorial era un ejemplo elocuente de esta situación.

De igual manera, Plácido Micó manifestó su desconfianza en que el nuevo gobierno pudiera ejecutar el programa presentado con unos presupuestos elaborados por otros; además, difícilmente se podía esperar cambios con 500 millones de F CFA como subvención a todos los ayuntamientos en su situación actual, puso como ejemplo. Acto seguido, el portavoz del grupo de CPDS invitó al primer ministro a aprovechar la oportunidad que le brindaba el examen de los presupuestos en la Cámara para negociar con las diferentes fuerzas parlamentarias y así adecuarlos a las necesidades reales de la población.

El representante del Grupo PDGE, Francisco Pascual Eyegue Obama Asue, como no podía ser de otra manera, ofreció el apoyo incondicional de los diputados de su partido al primer ministro porque era uno de ellos, y porque significaba que la acción de su gobierno iba a consolidar la paz interior además de robustecer el edificio social y la prosperidad del país. Obama Asue alabó la clara conciencia del primer ministro de tratar de hacer realidad el programa electoral del PDGE de las legislativas del 2004, y en relación con lo anterior pidió más escuelas y mejoras en el sector educativo. Sobre la justicia y la sanidad pidió igualmente que se hicieran esfuerzos para que pudiera funcionar de acuerdo a las necesidades de los ciudadanos, así como que se estableciera en Guinea Ecuatorial una verdadera sanidad pública. De la agricultura dijo que era imprescindible su fomento para reducir la dependencia del exterior. Y terminó su disertación reiterando su apoyo inquebrantable al gobierno del PDGE.

En la respuesta a los portavoces de los distintos grupos que configuran la cámara, el primer ministro manifestó al portavoz adjunto de la Coalición Democrática que asumía toda la responsabilidad y la de su equipo en  el ejercicio de las tareas de gobierno, además de señalarle que el partido al que pertenecía David Nguema no tenía veinte años con referencia a la observación de éste al comienzo de su réplica al discurso programático del primer ministro sobre las bonitas palabras que se quedaban en el aire. Sobre la corrupción, respondió que a la lucha contra la corrupción no se la podía fijar unos plazos, porque ésta existe y existirá siempre mientras el ser humano existiera. Sin embargo, la diferencia estaba en que en algunos países era un delito y en otros no, y su gobierno castigará a quien se pille en casos de corrupción; sobre la investigación, Mengue Nfubea dijo que era sólo el comienzo, además de una innovación que se introducía en los presupuestos, para terminar diciendo que se había hecho un gran esfuerzo económico aumentando el salario de los funcionarios.

Al portavoz del Grupo Mixto respondió diciendo que su gobierno responderá a la crítica con sentido de responsabilidad, amén de que su gobierno se formó en el tiempo debido y que al respecto asumía la responsabilidad de todo su gabinete ministerial. El primer ministro manifestó que comprendía que el portavoz del grupo socialista no estuviera de acuerdo con su gobierno, dejaría de ser oposición, apostilló; y no encontraba relación entre el número de miembros del gobierno y la corrupción. Sin embargo, se felicitó de que el Grupo Mixto dijera que le iba a apoyar en las acciones positivas de su gobierno, y sobre el particular aseguró que siempre buscará el apoyo y diálogo permanentes con los partidos de la oposición, aunque recalcó que no necesitaba de las felicitaciones de CPDS si eran en términos ideológicos, pero afirmó con rotundidad que no podía caber duda de que los presupuestos eran suyos y pidió la colaboración de todos los grupos sin excepción. Respecto de la subida salarial a los funcionarios expresó que irá acompañada de unas medidas complementarias, además de enorgullecerse de que había sido una iniciativa suya.

Sobre las dudas sobre su capacidad de poder cumplir su programa de gobierno, Mengue Nfubea lo dejó al criterio del portavoz del Grupo Mixto, además de aconsejarle de que no tratara de enfrentar al gobierno y su partido porque no lo conseguiría. Forman una piña, aseveró orgullosamente, pero repitió que su gobierno luchará contra la corrupción con todas las armas a su alcance, pero también se investigará la procedencia de los recursos económicos de los partidos políticos. Y acabó diciendo a Micó que la descentralización era un objetivo prioritario de su gobierno y que se haría una transferencia  de recursos y funciones a los municipios gradualmente.

Al Grupo del PDGE, agradecimientos.

En las dúplicas, el portavoz de la Coalición Democrática dijo que había pedido unos plazos mínimos para reducir la corrupción y no de acabar con la misma que sabía que siempre existiría en el mundo. Sobre la investigación expresó que había pedido un presupuesto adecuado y respecto de las palabras bonitas, disco rayado, David dijo que se había manifestado como persona y no como grupo.

Por su parte, el portavoz del Grupo Mixto reconoció que no estaba en su ánimo debatir sino la de hacer una propuesta al gobierno de negociar el presupuesto con los grupos parlamentarios. No obstante, si el gobierno obviaba esta propuesta su opinión sería decepcionante, y se reiteró en la petición de que se enviara al parlamento el presupuesto de inversiones (el presidente del parlamento interviene para decir que ya lo tenía pero en pequeñas cantidades fotocopiadas). Finalmente, Micó le recordó el tema de las viviendas y de los perjuicios que sufría la gente con la destrucción de sus escasas propiedades sin recibir indemnización alguna.

El portavoz del Grupo PDGE reiteró sus apoyos al gobierno no sin antes lanzar una andanada contra los portavoces que convertían sus intervenciones en el parlamento en mítines.

El primer ministro, en su última intervención, respondió al portavoz de la Coalición Democrática que la lucha contra la corrupción comenzaba desde ya. Al del Mixto que, en efecto, se llevaban los presupuestos al parlamento para negociarlos y no ratificarlos, porque no eran dogmáticos. Sobre la vivienda dijo que se iba a hacer una política sobre la materia, además de asegurar que se respetaría la propiedad privada creando alternativas y que no se echaría a nadie a la calle.

Al Grupo PDGE, más agradecimientos.

Terminada la presentación del primer ministro, el presidente de la Cámara de los Representantes del Pueblo se congratuló abiertamente de que por fin su régimen ya tenía un jefe del ejecutivo digno de tal nombre y que, por tanto, desde ahora dejaría de hacer las funciones de jefe de gobierno para dedicarse de lleno a las suyas propias que no eran otras que las de presidir el parlamento guineano. Estas palabras dicen mucho de la consideración que se tenía del anterior primer ministro. A buen entendedor...

Mientras tanto, siguen los trabajos de las Comisiones de la Cámara de los Representantes del Pueblo para estudiar, enmendar y consensuar los proyectos de ley enviados por el ejecutivo al parlamento y que luego se presentarán al pleno del mismo. Estos trabajos en comisiones ocuparán a los parlamentarios posiblemente hasta el día 15 de septiembre.